1-\tVous avez lanc\u00e9, d\u00e8s votre installation \u00e0 la t\u00eate du d\u00e9partement de la communication, dix chantiers de r\u00e9formes sur le plan r\u00e9glementaire, institutionnel et organisationnel. Quel bilan d\u2019\u00e9tape pouvez-vous faire de la mise en \u0153uvre de ces chantiers ?<\/p>\n
Festina Lente. Cette locution latine prononc\u00e9e initialement par Auguste, d\u2019apr\u00e8s Su\u00e9tone, signifie \u00ab h\u00e2te-toi lentement \u00bb. Mani\u00e8re de dire qu\u2019il faut aller relativement lentement et patiemment pour r\u00e9ussir plus vite un travail bien fait. J\u2019\u00e9tais dans cet \u00e9tat d\u2019esprit au lendemain de ma nomination par M. le pr\u00e9sident Abdelmadjid Tebboune en qualit\u00e9 de ministre de la Communication et porte-parole du gouvernement. En effet, J\u2019avais fix\u00e9 dix chantiers de r\u00e9formes essentielles du secteur. Toutes importantes, fond\u00e9es sur le principe clair et crucial de la \u00ab domiciliation du droit \u00bb l\u00e0 o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 bafou\u00e9, ignor\u00e9 et \u00e9galement l\u00e0 o\u00f9 il n\u2019existe pas encore, ou bien quand il est caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019impr\u00e9cision ou l\u2019ambig\u00fcit\u00e9.
\nToutes ces r\u00e9formes sont prioritaires mais les plus urgentes sont sans conteste la mise en conformit\u00e9 rapide avec la loi de la presse \u00e9lectronique, le rapatriement des t\u00e9l\u00e9visions de droit offshore \u00e0 la loi alg\u00e9rienne et l\u2019\u00e9nonc\u00e9 de crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 simples et clairs \u00e0 la publicit\u00e9 publique, pr\u00e9lude \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une loi sur la publicit\u00e9 dont le pays ne s\u2019est jamais dot\u00e9 depuis l\u2019Ind\u00e9pendance.
\nD\u00e8s le d\u00e9but de ma prise de fonction, j\u2019avais arr\u00eat\u00e9 aussi une liste d\u2019ateliers de r\u00e9flexion participative et inclusive avec les professionnels du secteur et les experts. Le premier, au vu de l\u2019urgence et des instructions ad hoc du chef de l\u2019Etat en personne, fut consacr\u00e9 \u00e0 la presse num\u00e9rique et a permis d\u2019identifier les probl\u00e8mes et les acteurs. Et surtout d\u2019en r\u00e9colter des id\u00e9es int\u00e9ressantes qui nous ont permis d\u2019\u00e9laborer un texte r\u00e9glementaire de l\u00e9galisation des sites num\u00e9riques (au moins 150 titres, selon des estimations, dont certains sont d\u00e9j\u00e0 enregistr\u00e9s au minist\u00e8re de la Communication. Ce texte d\u2019application de la loi sur l\u2019Information de 2012 (toujours en vigueur), propos\u00e9 \u00e0 l\u2019enrichissement de diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels, sera soumis, dans les meilleurs d\u00e9lais, au gouvernement.
\nLe second atelier de r\u00e9flexion, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9di\u00e9 au syndicalisme dans la presse. L\u2019id\u00e9e simple \u00e9tait qu\u2019on ne peut pas faire le bonheur des gens \u00e0 leur place. Il convient alors d\u2019inciter fortement les diff\u00e9rents acteurs de la profession \u00e0 prendre en charge leurs probl\u00e8mes en s\u2019organisant dans un cadre syndical appropri\u00e9. Soit en cr\u00e9ant des syndicats professionnels et des associations de journalistes, de photographes, des m\u00e9tiers graphiques, des techniciens, ainsi que des soci\u00e9t\u00e9s de r\u00e9dacteurs et autres associations d\u2019\u00e9diteurs, etc.
\nCe chantier me paraissait aussi symbolique qu\u2019urgent, du fait m\u00eame que la presse alg\u00e9rienne, priv\u00e9e et publique, se distingue par un des plus faibles taux de syndication dans le monde et dans l\u2019histoire de la presse universelle ! Se pose donc, ind\u00e9pendamment du nombre r\u00e9duit de syndicats, la question de la repr\u00e9sentativit\u00e9 et de la cr\u00e9dibilit\u00e9 que les professionnels doivent r\u00e9gler par eux-m\u00eames. Dans mon esprit, je me devais d\u2019intervenir dans le seul but de les inciter \u00e0 se syndiquer davantage car les probl\u00e8mes de la presse ne seront pas r\u00e9gl\u00e9s de la mani\u00e8re la plus efficace par l\u2019Administration qui ne peut interf\u00e9rer dans la gestion directe de l\u2019acte d\u2019informer.
\nNous devions encha\u00eener ensuite sur un troisi\u00e8me atelier de brainstorming au profit de la presse r\u00e9gionale, la presse de proximit\u00e9 et la presse dans les zones d\u2019ombre si nombreuses dans le pays et notamment dans les r\u00e9gions des Hauts-Plateaux et du Grand Sud. Cet atelier devait se tenir \u00e0 Ouargla. Vous savez que la g\u00e9ographie et l\u2019\u00e9conomie de la presse alg\u00e9rienne sont \u00e0 nulles autres pareilles dans le monde ! Dans la mesure o\u00f9 nous sommes le seul pays au monde \u00e0 compter le plus de titres de journaux quotidiens et de surcroit \u00e0 vocation nationale ! Nous ne poss\u00e9dons donc pas ou tr\u00e8s peu de journaux de proximit\u00e9, y compris en ligne ! Remarquez bien, ici, combien de fois j\u2019ai us\u00e9 du point d\u2019exclamation ! C\u2019est dire !
\nL\u2019id\u00e9e consistait donc \u00e0 lancer une r\u00e9flexion commune sur les moyens de d\u00e9velopper une presse r\u00e9gionale et de proximit\u00e9, au plus pr\u00e8s des r\u00e9alit\u00e9s locales et des pr\u00e9occupations des gens. Mais comme dit la maxime arabe, les vents ne sont pas toujours favorables aux voiles des navires ! Survint alors le risque majeur, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire, de la pand\u00e9mie du Coronavirus dans des formes de propagation, d\u2019\u00e9volution et de mutation que l\u2019humanit\u00e9 n\u2019arrive pas encore \u00e0 bien comprendre et \u00e0 ma\u00eetriser. Cela a impliqu\u00e9 par cons\u00e9quent la mobilisation du pays et de tous les efforts des pouvoirs publics pour faire face \u00e0 cette menace impr\u00e9visible. Ministre de la Communication, porte-parole du gouvernement et co-pr\u00e9sident avec le ministre de la Sant\u00e9 de la Commission scientifique nationale charg\u00e9e par M. le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de suivre l\u2019\u00e9volution du Covid-19 et de lui formuler des propositions de solutions, j\u2019ai \u00e9t\u00e9 moi aussi, ces cinq derniers mois, sur la br\u00e8che et en premi\u00e8re ligne du combat national contre le mal invisible absolu !
\nD\u2019o\u00f9, logiquement, la mise entre parenth\u00e8ses des chantiers de r\u00e9forme de notre secteur dont la dynamique de transformation sera relanc\u00e9e d\u00e8s que les conditions de riposte nationale au d\u00e9veloppement du Coronavirus seront beaucoup moins contraignantes. <\/p>\n
2-\tUn nouveau chantier de restructuration des groupes publics de communication vient d\u2019\u00eatre lanc\u00e9. Va-t-il induire l\u2019\u00e9mergence de nouveaux groupes de communication et de m\u00e9dias ? S\u2019agit-il de prendre en charge le d\u00e9ficit de certaines entreprises du secteur, \u00e0 l\u2019image des imprimeries publiques ?<\/p>\n
En fait, il n\u2019est pas encore question d\u2019un nouveau chantier de restructuration des groupes publics de communication qui aurait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en bonne et due forme. Il s\u2019agit \u00e0 l\u2019heure actuelle de la nomination de nouveaux DG et PDG d\u2019entreprises du secteur \u00e9conomique de la Communication. Des responsables charg\u00e9s d\u2019assainir des soci\u00e9t\u00e9s assises actuellement sur des d\u00e9s\u00e9quilibres structurels, financiers et humains, et qui accumulent d\u00e9ficits de tous genres et pertes d\u2019argent. Ces nouveaux dirigeants sont charg\u00e9s de les pr\u00e9parer \u00e0 constituer \u00e0 terme des groupes \u00e9conomiques autonomes sous l\u2019\u00e9gide du CPE, le Conseil des participations de l\u2019Etat qui d\u00e9pend du Premier ministre. Sont ainsi concern\u00e9s l\u2019ANEP, les Imprimeries et les six titres de la presse \u00e9crite publique. En r\u00e9alit\u00e9, leur transformation en groupes \u00e9conomiques autonomes a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 act\u00e9e en 2017 par les pouvoirs publics qui avaient d\u00e9cid\u00e9 le passage du statut de SGP (Soci\u00e9t\u00e9s de gestion des participations de l\u2019Etat) \u00e0 celui de groupes \u00e9conomiques autonomes. Je vous signale \u00e0 ce propos que le secteur de la Communication est aujourd\u2019hui le seul \u00e0 ne pas avoir op\u00e9r\u00e9 cette mutation. Il ne s\u2019agit donc pas, pour r\u00e9pondre directement \u00e0 votre question, de prendre en charge le d\u00e9ficit de certaines de ces entreprises, qu\u2019il s\u2019agisse des titres de presse de l\u2019agence d\u2019\u00e9dition et de publicit\u00e9 ou des titres de presse. Une fois assainies, ces entreprises devraient se diversifier et produire de la richesse pour ne plus avoir \u00e0 d\u00e9pendre du budget du minist\u00e8re de la Communication ou de la manne providentielle de l\u2019ANEP qui maintient notamment les six journaux publics sous perfusion financi\u00e8re permanente. <\/p>\n
3-\tA ce propos justement, une op\u00e9ration d\u2019assainissement de l\u2019agence nationale d\u2019\u00e9dition et de publicit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e. Mais \u00e0 terme, l\u2019ANEP continuera-t-elle \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier du monopole de la publicit\u00e9 publique ? La publicit\u00e9 publique continuera-t-elle \u00e0 constituer l\u2019essentiel des aides de l\u2019Etat \u00e0 la presse et aux m\u00e9dias ? La nouvelle loi sur la publicit\u00e9 soumettra-t-elle la publicit\u00e9 publique aux lois du march\u00e9 ?<\/p>\n
Il y a trois questions sp\u00e9cifiques dans votre question g\u00e9n\u00e9rique. L\u2019ANEP est en effet engag\u00e9e depuis d\u00e9but avril dans une profonde op\u00e9ration d\u2019assainissement conduite en interne par un Conseil d\u2019administration coh\u00e9rent, comp\u00e9tent et dot\u00e9 d\u2019une vision strat\u00e9gique pour une entreprise d\u2019\u00e9dition, de publicit\u00e9, de communication, d\u2019affichage, de messagerie et d\u2019\u00e9v\u00e9nementiel r\u00e9duite depuis plus de deux d\u00e9cennies \u00e0 la seule gestion client\u00e9liste et politique de sa r\u00e9gie pub. Une fois assainie sur tous les plans, restructur\u00e9e en profondeur et diversifi\u00e9e, l\u2019activit\u00e9 publicitaire ne sera plus alors l\u2019alpha et l\u2019om\u00e9ga de son activit\u00e9. A ce moment-l\u00e0, la loi sur la publicit\u00e9 aura vu le jour. Nous verrons alors, en temps utile, si l\u2019ANEP continuera ou non \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier du monopole de la publicit\u00e9 publique. La r\u00e9ponse \u00e0 cette question est pr\u00e9matur\u00e9e. Pour l\u2019instant, il s\u2019agit d\u2019appliquer des r\u00e8gles d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 simples, justes et \u00e9quitables pour que la manne publicitaire publique soit r\u00e9ellement une aide distribu\u00e9e \u00e0 la presse pour mieux survivre et, de pr\u00e9f\u00e9rence, \u00e0 se d\u00e9velopper et se moderniser afin d\u2019\u00eatre un outil r\u00e9ellement efficace au service de la promotion de la culture d\u00e9mocratique dans le pays. <\/p>\n
En attendant, la publicit\u00e9 publique continuera effectivement \u00e0 constituer l\u2019essentiel des aides de l\u2019Etat \u00e0 la presse nationale dans son ensemble. Ind\u00e9pendamment des futurs ressources du Fonds d\u2019aide \u00e0 la presse qui a \u00e9t\u00e9 gel\u00e9 en 2015 et vu ses r\u00e9serves transf\u00e9r\u00e9es au Tr\u00e9sor Public. Ce Fonds, et c\u2019est l\u00e0 une vraie bonne nouvelle, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9activ\u00e9 sur d\u00e9cision du Premier ministre et \u00e0 ma demande. Il sera donc aliment\u00e9 \u00e0 des niveaux qui restent \u00e0 d\u00e9finir. D\u2019ici \u00e0 ce que les lois du march\u00e9 et du pluralisme (elles vont le faire, au risque d\u2019abus de position dominante ou monopolistique) soient appliqu\u00e9es \u00e0 la presse, cette derni\u00e8re b\u00e9n\u00e9ficiera donc de deux sources de subvention directes ou indirectes, via l\u2019ANEP et ce Fonds d\u2019aide. <\/p>\n
S\u2019agissant de la loi sur la publicit\u00e9 qui reste \u00e0 \u00e9tablir, elle \u00e9noncera probablement que les r\u00e8gles de l\u2019offre et de la demande( donc de l\u2019audience des titres et des sites) pr\u00e9vaudront n\u00e9cessairement un jour ou l\u2019autre. Mais on devrait passer obligatoirement par une p\u00e9riode de transition durant laquelle l\u2019ANEP continuera, sur la base de crit\u00e8res simples, clairs et justes, \u00e0 g\u00e9rer la publicit\u00e9 publique, car si on devait appliquer les r\u00e8gles du march\u00e9, ici et maintenant, on signerait alors la mort subite de dizaines de titres de presse sur papier ou en ligne qui sont d\u00e9j\u00e0 assez fragilis\u00e9s par l\u2019absence de mod\u00e8les \u00e9conomiques viables et d\u2019offres \u00e9ditoriales cr\u00e9dibles, sans compter la p\u00e9riode de crise actuelle aggrav\u00e9e par les cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la pand\u00e9mie du Covid-19. <\/p>\n
4-\tQuelles sont les formes que pourrait prendre l\u2019aide de l\u2019Etat \u00e0 la presse et quels sont les crit\u00e8res qui pourraient \u00eatre retenus pour l\u2019attribution de ces aides ?<\/p>\n
Comme je l\u2019ai d\u00e9j\u00e0 dit plus haut, et en attendant le futur arbitrage du march\u00e9, l\u2019aide de l\u2019Etat sera rationnellement r\u00e9partie \u00e0 travers deux canaux institutionnels : l\u2019ANEP qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9dict\u00e9 une quinzaine de crit\u00e8res pratiques tout droit inspir\u00e9s de la reglementation en vigueur, de l\u2019esprit d\u2019\u00e9quit\u00e9 et m\u00eame du simple bon sens. Le niveau de ses ressources sera fonction des disponibilit\u00e9s nationales qui se r\u00e9tr\u00e9cissent \u00e0 vue d\u2019\u0153il et dont la gestion ob\u00e9it au strict souci de rationnaliser et d\u2019\u00e9conomiser par ces temps de crise \u00e9conomique aigue et d\u2019incertitudes li\u00e9es surtout \u00e0 la r\u00e9sorption d\u00e9finitive de la crise majeure provoqu\u00e9e par la pr\u00e9gnance du Coronavirus. <\/p>\n
Parmi les crit\u00e8res retenus pour b\u00e9n\u00e9ficier de la publicit\u00e9 publique et du Fonds d\u2019aide \u00e0 la presse, figure en t\u00eate le crit\u00e8re d\u2019entreprise citoyenne et vertueuse. Une entreprise \u00e0 jour de ses imp\u00f4ts et de ses cotisations sociales, qui \u00e9tablit des contrats de travail r\u00e9glementaires, qui paie correctement ses salari\u00e9s en CDI ou en CDD, qui publie les chiffres de ses tirages ou de son audience num\u00e9rique, de m\u00eame que ses bilans annuels et pr\u00e9cise la provenance de ses fonds de financement. Bref, une entreprise transparente qui joue son r\u00f4le de d\u00e9fenseur du pluralisme des id\u00e9es et de contributeur au d\u00e9veloppement de la culture d\u00e9mocratique, qui s\u2019acquitte de son obligation d\u2019assurer un service public minimum et qui respecte son devoir patriotique, de mani\u00e8re libre mais dans le respect de l\u2019\u00e9thique et du droit. <\/p>\n
5-\tLes m\u00e9dias alg\u00e9riens, notamment la presse \u00e9crite et la presse magazine sont r\u00e9duits aux limites du march\u00e9 alg\u00e9rien. Pourquoi \u00e0 votre avis ? Peut-il y avoir des mesures r\u00e9glementaires et des facilitations pour permettre d\u2019exporter la voix de l\u2019Alg\u00e9rie via la presse \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ?<\/p>\n
La r\u00e9ponse \u00e0 cette question est d\u00e9j\u00e0 partiellement dans la r\u00e9ponse pr\u00e9c\u00e9dente. Mais je dirais encore que les m\u00e9dias alg\u00e9riens en g\u00e9n\u00e9ral, la presse \u00e9crite quotidienne et la presse magazine en particulier dont le nombre de titres est assez limit\u00e9 \u00e0 l\u2019heure actuelle, n\u2019ob\u00e9issent pas seulement aux limites du march\u00e9. Elles sont \u00e9galement le r\u00e9sultat des conditions intrins\u00e8ques. En premier lieu leurs mod\u00e8les \u00e9conomiques et leurs choix \u00e9ditoriaux qui sont rarement attractifs, viables, fiables et cr\u00e9dibles. Un certain amateurisme et une m\u00e9diocrit\u00e9 end\u00e9mique caract\u00e9risent en effet de nombreuses offres \u00e9ditoriales num\u00e9riques ou de format papier. La qualit\u00e9 de ces offres diverses est justement un des facteurs structurants du march\u00e9. <\/p>\n
Les entreprises de presse doivent donc devenir de vraies entreprises m\u00e9diatiques. Il n\u2019est pas trop tard de b\u00e2tir des projets fond\u00e9s sur des concepts m\u00e9diatiques novateurs, des business-plans et surtout une vision claire du projet et de son environnement \u00e9conomique, culturel et politique. Et d\u2019apprendre \u00e0 choisir ses cibles, \u00e0 se sp\u00e9cialiser, \u00e0 former ses ressources humaines et \u00e0 bien les traiter sur tous les plans : financier, administratif et humain. Et \u00e0 privil\u00e9gier la qualit\u00e9 \u00e9ditoriale et avoir le souci permanent d\u2019informer, d\u2019\u00e9clairer, de produire du sens, de faire de la p\u00e9dagogie, de promouvoir l\u2019image de marque de notre pays. A \u00eatre critiques en permanence et vigoureusement, mais de mani\u00e8re constructive, c’est-\u00e0-dire argument\u00e9e. C\u2019est \u00e0 toutes ces conditions de rigueur et de performance que l\u2019aide publique \u00e0 l\u2019exportation m\u00e9diatique de la voix de l\u2019Alg\u00e9rie sera possible et justifi\u00e9e. <\/p>\n
6-\tLe d\u00e9partement de la communication et l\u2019ARAV ont, \u00e0 plusieurs reprises, fait le constat de d\u00e9passements de la part des cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision offshore. Vous avez vous-m\u00eames \u00e9t\u00e9 contraint de r\u00e9agir. Mais au-del\u00e0 des mises au point ponctuelles, risque-t-il d\u2019y avoir des mesures coercitives \u00e0 l\u2019encontre de certaines chaines ? Quelles sont les mesures que votre d\u00e9partement compte prendre pour mettre fin aux d\u00e9passements, r\u00e9gulariser la situation de ces cha\u00eenes et les soumettre au seul droit alg\u00e9rien ?<\/p>\n
Vous l\u2019avez-vous-m\u00eame constat\u00e9, l\u2019ARAV, l\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation de la presse audiovisuelle que pr\u00e9side l\u2019enseignant de droit Mohamed Louber et moi-m\u00eame avions \u00e9t\u00e9 contraints plus d\u2019une fois \u00e0 r\u00e9agir pour rappeler \u00e0 l\u2019ordre certaines t\u00e9l\u00e9s offshore. Pour les exhorter au respect de l\u2019\u00e9thique, de la loi, de la vie priv\u00e9e et de l\u2019honneur des personnes. Ces t\u00e9l\u00e9visions, qui sont toujours de droit \u00e9tranger, se sont rendues coupables de manquements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9thique et d\u2019actes diffamatoires \u00e0 l\u2019endroit de personnes et parfois d\u2019institutions. Jusqu\u2019ici, il n\u2019a \u00e9t\u00e9 question que de mises en garde, d\u2019avertissements, de rappels \u00e0 l\u2019ordre, \u00e0 la sagesse et \u00e0 la pond\u00e9ration, sachant que beaucoup de ces chaines sont dans la qu\u00eate fr\u00e9n\u00e9tique du buzz et de l\u2019audimat \u00e0 tout prix ! <\/p>\n
L\u2019ARAV, qui est, par vocation et en vertu de la loi, le gendarme de l\u2019audiovisuel, a fait alors preuve d\u2019un certain esprit de tol\u00e9rance malgr\u00e9 le ton parfois s\u00e9v\u00e8re de certaines de ses r\u00e9actions. Ce qui est tout \u00e0 son honneur sachant que le pr\u00e9sident de l\u2019Autorit\u00e9 privil\u00e9gie l\u2019arbitrage initial de la conscience des uns et des autres et fait appel leur sens du respect de l\u2019\u00e9thique et de la d\u00e9ontologie. Moi-m\u00eame, j\u2019ai du parfois appuyer ses interventions, dans les limites de mon propre champ d\u2019intervention. <\/p>\n
Mais attention, faire preuve d\u2019esprit de tol\u00e9rance et d\u2019ouverture n\u2019est pas se montrer faible ou permissif \u00e0 l\u2019exc\u00e8s. En cas de r\u00e9cidives et de d\u00e9passements intol\u00e9rables, force restera donc \u00e0 la loi et des mesures coercitives seraient prises certainement. Disons-le donc sans ambages. <\/p>\n
7-\tDans ce contexte, la question du r\u00f4le et de la place des m\u00e9dias publics, des mass-m\u00e9dias notamment se pose. Quelle est votre vision par rapport \u00e0 cette question ? Peut-on s\u2019attendre \u00e0 une r\u00e9organisation et une refonte du fonctionnement des m\u00e9dias publics ?<\/p>\n
Cette question me semble \u00eatre une redite. J\u2019ai d\u00e9j\u00e0 r\u00e9pondu peu ou prou \u00e0 ce propos en r\u00e9action \u00e0 la premi\u00e8re et \u00e0 la seconde question. Je r\u00e9p\u00e9terai toutefois que les m\u00e9dias publics audiovisuels et \u00e9crits sont appel\u00e9s \u00e0 \u00eatre r\u00e9organis\u00e9s de mani\u00e8re profonde. C\u2019est l\u2019\u00e9poque qui l\u2019exige et qui implique de les moderniser et de les transformer en entreprises organis\u00e9es en portails num\u00e9riques offrant des produits vari\u00e9s. C’est-\u00e0-dire une offre bas\u00e9e sur le texte, le son et l\u2019image, ce qui est une r\u00e8gle valable pour tout le monde : presse \u00e9crite imprim\u00e9e, sites \u00e9lectroniques, radios et t\u00e9l\u00e9s. <\/p>\n
Cette \u00e9volution n\u00e9cessaire est parfaitement conforme \u00e0 la volont\u00e9 et \u00e0 la vision du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique lui-m\u00eame qui a fait de son 6\u00e8me engagement pour la fondation de la Nouvelle R\u00e9publique un pilier essentiel. Sur la base de ce sixi\u00e8me engagement r\u00e9publicain, le chef de l\u2019Etat, alors candidat libre de toute attache partisane \u00e0 la magistrature supr\u00eame, a promis de s\u2019investir pleinement pour l\u2019av\u00e8nement \u00ab d\u2019une presse libre et ind\u00e9pendante, respectueuse des r\u00e8gles du professionnalisme, de l\u2019\u00e9thique et de la d\u00e9ontologie, \u00e9rig\u00e9e en vecteur de l\u2019exercice d\u00e9mocratique et prot\u00e9g\u00e9e de toute forme de d\u00e9rive \u00bb. <\/p>\n
8-\tParmi les chantiers de r\u00e9formes les plus importants, celui relatif aux m\u00e9dias digitaux. Des textes sont en voie de finalisation. Peut-on s\u2019attendre \u00e0 la promulgation prochaine de ces textes ? Les questions relatives \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement des sites et aux noms de domaine DZ soulev\u00e9es par les professionnels du secteur ont-elles \u00e9t\u00e9 prises en charge ?<\/p>\n
L\u00e0 aussi je veux \u00e9viter la redondance dans mes r\u00e9ponses vu que vous avez \u00e9voqu\u00e9 cette question auparavant. Je ne pourrais par cons\u00e9quent que r\u00e9affirmer les choses. Oui, un texte r\u00e9glementaire, et non une loi, sera promulgu\u00e9 au sujet de la presse num\u00e9rique dont nous voulons l\u00e9galiser l\u2019existence de fait, afin de lui permettre notamment de b\u00e9n\u00e9ficier l\u00e9galement de la publicit\u00e9 et de tout autre forme d\u2019aide publique \u00e0 la presse. Les observations et autres pr\u00e9conisations des professionnels ont \u00e9t\u00e9 prises en compte dans leur ensemble. <\/p>\n
Le d\u00e9veloppement de la presse num\u00e9rique sera cependant abord\u00e9, de mani\u00e8re plus large et plus approfondie, dans la loi sur l\u2019Information et la Communication dont la remise \u00e0 plat s\u2019imposera. Et cela se fera \u00e0 la lumi\u00e8re des nouveaux paradigmes que portera la future Constitution dont on sait d\u00e9j\u00e0 qu\u2019elle \u00e9largira le champ des libert\u00e9s. <\/p>\n
9-\tVous souhaitez d\u00e9velopper l\u2019activit\u00e9 de sondage. Quelles sont les actions que votre d\u00e9partement compte lancer dans ce sens ?<\/p>\n
Nous sommes l\u00e0 dans un domaine d\u2019activit\u00e9 intellectuelle, culturelle, \u00e9conomique et politique tout \u00e0 fait nouveau pour le pays. Comme vous le savez il n\u2019existe pas ou presque dans notre pays d\u2019instituts de sondages dignes de ce nom, \u00e0 deux exceptions pr\u00e8s. Et encore, leur activit\u00e9 reste marginale. Il s\u2019agira donc d\u2019encourager le d\u00e9veloppement de ces outils de mesure de l\u2019opinion et en particulier de son \u00e9tat de satisfaction. Pour l\u2019Ex\u00e9cutif, il s\u2019agira de cr\u00e9er au moins un institut de sondage public ou en partenariat avec le priv\u00e9, aux normes internationales. Il sera notamment utilis\u00e9 comme barom\u00e8tre en p\u00e9riodes d\u2019\u00e9lections, et servira aussi d\u2019instrument d\u2019alerte et d\u2019orientation pour mieux appuyer les choix en mati\u00e8re de politiques publiques.
\nStop et fin. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"