Par Abderrahmane Mebtoul<\/p>\n
Professeur des universit\u00e9s, expert international, ancien directeur des \u00e9tudes au minist\u00e8re de l\u2019\u00c9nergie et \u00e0 la Sonatrach et pr\u00e9sident de la commission transition \u00e9nerg\u00e9tique de la soci\u00e9t\u00e9 civile des 5+5 + Allemagne 2019\/2020.<\/em><\/p>\n L\u2019objet de cette pr\u00e9sente contribution s\u2019appuyant sur des donn\u00e9es officielles est de situer la place de Sonatrach tant au sein de l\u2019\u00e9conomie mondiale dont l\u2019Europe son principal march\u00e9 ainsi que sa contribution au niveau national et de poser la probl\u00e9matique de la proposition d\u2019achat de Naturgy espagnol par le groupe \u00e9nerg\u00e9tique \u00c9mirati TAQA.<\/p>\n 1.- Sonatrach soci\u00e9t\u00e9 strat\u00e9gique<\/p>\n Selon le magazine britannique \u00ab The Economist \u00bb entre 2022 et 2023 Sonatrach a \u00e9t\u00e9 class\u00e9e parmi les 15 plus grandes compagnies p\u00e9troli\u00e8res au monde et class\u00e9e 12e en termes de production de p\u00e9trole et de gaz. Elle domine le classement des entreprises africaines, contribuant \u00e0 plus de 10 % du chiffre d\u2019affaires total des 500 entreprises r\u00e9pertori\u00e9es par le magazine Jeune Afrique, qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 760 milliards de dollars. Dans le domaine \u00e9nerg\u00e9tique, l\u2019Alg\u00e9rie est un acteur central de l\u2019approvisionnement en gaz de l\u2019Europe et selon le rapport du Forum des pays exportateurs de gaz de janvier 2024, en 2023, l\u2019Alg\u00e9rie a fourni 19% du gaz naturel export\u00e9 par gazoduc vers l\u2019UE, se classant ainsi juste derri\u00e8re la Norv\u00e8ge, qui occupe la premi\u00e8re place en la mati\u00e8re avec une part de march\u00e9 de 54%, alors que la Russie s\u2019est class\u00e9e \u00e0 la troisi\u00e8me place, avec une part de 17%. Les r\u00e9serves de p\u00e9trole en Alg\u00e9rie sont estim\u00e9es \u00e0 environ entre 10\/12 milliards de barils et pour le gaz naturel, 2400\/2500 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux selon les donn\u00e9es d\u2019un conseil des ministres de janvier 2022 ( source agence officielle APS) encore que le niveau des r\u00e9serves se calcule en r\u00e9f\u00e9rence au vecteur prix international, \u00e9volutif au regard du co\u00fbt de production. Selon le dernier rapport de GECF, le co\u00fbt par baril \u00e9quivalent p\u00e9trole a atteint 5,30 dollars pour le gaz naturel et 8,80 dollars pour le p\u00e9trole, contre respectivement 2,60 dollars et 3,50 dollars en 2022, donnant une rente aux anciens gisements amortis encore rentables, mais dont le co\u00fbt est croissant pour les vieux gisements, cette augmentation des co\u00fbts pouvant en partie s\u2019expliquer par la localisation des nouvelles d\u00e9couvertes, principalement dans les blocs offshore en eaux profondes, 41 % des nouvelles d\u00e9couvertes en 2023 ayant \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es dans des eaux tr\u00e8s profondes et 30 % dans des zones en eaux profondes. Selon son PDG , Sonatrach en a, 2023, export\u00e9 34,9 milliards de m\u00e8tres cubes (m3) de gaz naturel vers le march\u00e9 europ\u00e9en. En plus des exportations de GNL la structure globale des exportations donnant environ 33% GNL et 67% gaz naturel par canalisation- GN- il y a eu une augmentation de 25,6% en 2023 par rapport \u00e0 2022, en direction de l\u2019Europe qui a permis de consolider la part de Sonatrach dans les importations europ\u00e9ennes de GNL de 10% contre 8% enregistr\u00e9 en 2022. Rappelons que l\u2019Alg\u00e9rie a deux importantes canalisations le Medgaz qui la relie \u00e0 l\u2019Espagne pour une capacit\u00e9 de 10 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux et le Transmed vers l\u2019Italie d\u2018une capacit\u00e9 de 32 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux mais fonctionnant en sous capacit\u00e9, avec des exportations exportation en 2023 d\u2019environ 23\/24 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux , incluant 3 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux additionnels. Selon le Ministre de l\u2019\u00c9nergie et des Mines (source officielle APS 11 mars 2024), au sein de la structure des exportations en 2023, les hydrocarbures repr\u00e9sentent environ 92\/93% des entr\u00e9es en devises mais si on inclut les d\u00e9riv\u00e9s d\u2019hydrocarbures le taux passe \u00e0 environ 97\/98% et selon les statistiques douani\u00e8res, donc officielles, les exportations hors hydrocarbures sont pass\u00e9es de 7 milliards de dollars en 2022 et \u00e0 environ 5 en 2023 et sur ces 5 milliards de dollars 67% sont des d\u00e9riv\u00e9s d\u2019hydrocarbures. Les recettes des exportations alg\u00e9riennes d\u2019hydrocarbures ont atteint 50 milliards de dollars en 2023, enregistrant ainsi une baisse de 16% par rapport \u00e0 2022, ce recul s\u2019expliquant par la baisse des prix du p\u00e9trole, \u00e0 84 dollars le baril fin 2023 contre 104 dollars fin 2022 et bien que la production commercialis\u00e9e d\u2019hydrocarbures en Alg\u00e9rie a atteint pr\u00e8s de 170 millions de tonnes \u00e9quivalent p\u00e9trole soit une hausse de plus de 3% par rapport \u00e0 2022. La production moyenne de p\u00e9trole brut en Alg\u00e9rie s\u2019est \u00e9lev\u00e9e \u00e0 environ 997.000 barils par jour au cours du premier semestre 2024 selon les estimations de l\u2019Opep et tenant compte de la r\u00e9duction volontaire de 48 mille barils par jour approuv\u00e9e \u00e0 partir de mai 2023 et devant se poursuivre jusqu\u2019\u00e0 la fin de 2024. Les principaux destinataires des exportations au premier trimestre de 2024 sont la France avec une moyenne de 68,8 mille barils par jour, contre 61,4 mille barils par jour, l\u2019Italie 55,9 mille barils par jour contre 48,8 mille barils par jour pendant la m\u00eame p\u00e9riode en 2023 et l\u2019Espagne, pour le p\u00e9trole, ses importations en provenance d\u2019Alg\u00e9rie ayant diminu\u00e9 pour atteindre 45,6 mille barils par jour au cours du premier trimestre de 2024, contre 64,6 mille barils par jour au cours du m\u00eame trimestre de l\u2019ann\u00e9e 2023. Viennent ensuite des pays avec des quantit\u00e9s relativement faibles comme les Pays-Bas \u00e0 44,5 mille barils par jour, comparativement \u00e0 20,3 mille barils par jour pendant la m\u00eame p\u00e9riode de l\u2019ann\u00e9e 2023, le Royaume-Uni avec une moyenne de 6,5 mille barils par jour au cours du premier trimestre de 2024, comparativement \u00e0 44,5 mille barils par jour au cours du m\u00eame trimestre en 2023. Les autres pays clients de Sonatrach ont import\u00e9 233,7 mille barils par jour au cours des trois mois se terminant en mars 2024 dont l\u2019Inde, avec une moyenne de 68 mille barils par jour, la Cor\u00e9e du Sud et le Portugal , avec environ 41 mille barils par jour. Pour accro\u00eetre ses exportations, Sonatrach pr\u00e9voit d\u2019investir 50 milliards de dollars durant la p\u00e9riode 2024-2028, tout en pr\u00e9cisant que 71 % de ce montant sera investi dans l\u2019augmentation de la production primaire des hydrocarbures pour la porter \u00e0 207 millions de tonnes \u00e9quivalent p\u00e9trole en 2028 contre 190 millions de tonnes en 2023. Selon les extrapolations du Minist\u00e8re de l\u2019Energie, la consommation int\u00e9rieure d\u2019\u00e9nergie primaire se r\u00e9partissant en 99,6% de combustibles fossiles , p\u00e9trole 35%, gaz naturel, 64%, charbon 0,4% et 0,4% d\u2019\u00e9nergies renouvelables en cas de non d\u00e9couvertes substantielles, d\u2019un nouveau mod\u00e8le de consommation \u00e9nerg\u00e9tique, liant l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et la production d\u2019Energie renouvelables (hydraulique, solaire, hydrog\u00e8ne vert, bleu et blanc) \u00e9tant pr\u00e9vu, une puissance d\u2019origine renouvelable de pr\u00e8s de 22 000 MW, dont 12 000 MW d\u00e9di\u00e9s \u00e0 couvrir la consommation int\u00e9rieure et 10.000 MW \u00e0 l\u2019exportation, soit environ 35% de la consommation int\u00e9rieure \u00e0 l\u2019horizon 2030\/2035, si cette politique de Mix \u00e9nerg\u00e9tique n\u2019est pas mis en \u0153uvre concr\u00e8tement, la consommation int\u00e9rieure repr\u00e9senterait 80% du total de la production horizon 2030, mena\u00e7ant les capacit\u00e9s d\u2019exportation. Cela renvoie d\u2019ailleurs \u00e0 la forte consommation int\u00e9rieure li\u00e9e \u00e0 la politique des subventions des produits \u00e9nerg\u00e9tiques g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s, non cibl\u00e9es, et donc \u00e0 toute la politique industrielle , du BTPH budg\u00e9tivores et au gaspillage au niveau des m\u00e9nages. Selon le Commissariat aux \u00e9nergies renouvelables et \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (CEREFE), en 2022, la consommation des m\u00e9nages, des tertiaires (b\u00e2timents administratifs, h\u00f4pitaux, h\u00f4tels et \u00e9coles) et du secteur agricole a repr\u00e9sent\u00e9 66% de la consommation nationale de gaz naturel, le secteur de l\u2019industrie repr\u00e9sentant , pour sa part, 33%. Selon les donn\u00e9es du Minist\u00e8re de l\u2019Energie reprises, la moyenne des exportations de p\u00e9trole alg\u00e9rien durant le premier trimestre 2024 s\u2019\u00e9levait \u00e0 430.970 barils , sur une moyenne de 909.700 barils jour, nous avons 47,41%, \u00e0 l\u2019exportation et 52,59%,pour la consommation int\u00e9rieure et pour le gaz naturel sur plus de 110\/120 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux de production annuelle (devant injecter envirron20\/25% dans les puits pur \u00e9viter leur \u00e9puisement), nous avons plus de 50% de la production pour la consommation int\u00e9rieure.<\/p>\n 2.-Proposition d\u2019achat de Naturgy par TAQA et les relations \u00e9nerg\u00e9tique alg\u00e9ro-espagnoles<\/p>\n Le groupe \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9mirati TAQA a confirm\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait en pourparlers avec les principaux actionnaires de la socit\u00e9 Naturgy, un important client de Sonatrach, pour acheter plus de 41,3 % des actions de la soci\u00e9t\u00e9 espagnole. Les Emirats sont d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents dans le secteur \u00e9nerg\u00e9tique espagnol, o\u00f9 leur fonds d\u2019investissement souverain Mubadala Investment Company contr\u00f4le 63% de la compagnie p\u00e9troli\u00e8re Cepsa. Et depuis 2020, Mubadala d\u00e9tient \u00e9galement une participation de 3,1% dans Enag\u00e1s, la soci\u00e9t\u00e9 de transport de gaz naturel et gestionnaire technique du syst\u00e8me gazier espagnol, ce qui en fait le cinqui\u00e8me actionnaire. Sonatrach est pr\u00e9sente avec 3,85% de Naturgy des actions, les autres actionnaires \u00e9tant notamment le holding espagnol Criteria Caixa (27%), le fonds australien IFM (15%), le fonds britannique CVC (20,7%) et le fonds am\u00e9ricain GIP (20,6%). Ces discussions pourraient \u00e9ventuellement mener \u00e0 une offre publique d\u2019achat totale du groupe \u00e9nerg\u00e9tique espagnol, dont le groupe Sonatrach d\u00e9tient 4,1% des parts. Les n\u00e9gociations portent sur la cession des parts de Criteria, qui poss\u00e8de 26,7% de Naturgy, ainsi que de trois fonds d\u2019investissement \u00e9trangers, notamment fonds mondial de capital-investissement (CVC) qui d\u00e9tient 20,7%, le fonds d\u2019investissement Global Infrastructure Partners \u00ab GIP \u00bb (20,6%) et le fonds d\u2019investissement australien IFM Global Infrastructure (15%). Et selon le journal espagnol La Vanguardia, cette transaction serait \u00e9valu\u00e9 \u00e0 plus de 10 milliards d\u2019euros pour acqu\u00e9rir cette part de Naturgy. Mais la r\u00e9glementation espagnole exige une offre publique d\u2019achat lorsqu\u2019un acheteur souhaite acqu\u00e9rir plus de 30% d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 cot\u00e9e en bourse, TAQA devant obtenir l\u2019approbation du gouvernement espagnol, \u00e9tant donn\u00e9 l\u2019importance de Naturgy dans le syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique du pays. Car elle est la plus grande entreprise gazi\u00e8re d\u2019Espagne, pr\u00e9sente \u00e9galement dans les \u00e9nergies renouvelables, avec une capacit\u00e9 install\u00e9e d\u2019environ 6,5 GW. Le gouvernement espagnol disposerait de leviers qui incluent l\u2019entr\u00e9e au capital des entreprises, mais aussi la recherche d\u2019investisseurs partageant les m\u00eames id\u00e9es ou de mini-fonds souverain pour les investissements \u00e9trangers. Le m\u00e9dia indique que \u00abla nouvelle politique industrielle du gouvernement espagnole s\u2019inscrit dans le cadre europ\u00e9en de l\u2019autonomie strat\u00e9gique ouverte\u00bb, avec certaines doses de protectionnisme et d\u2019intervention, le concept d\u2019autonomie strat\u00e9gique ouverte de l\u2019UE ayant pour objectif de renforcer et de s\u00e9curiser les capacit\u00e9s de production internes de l\u2019UE, notamment dans les secteurs consid\u00e9r\u00e9s comme critiques. Aussi, cette offre publique d\u2019achat envisag\u00e9e par le groupe \u00e9mirati TAQA, contr\u00f4l\u00e9 par le gouvernement d\u2019Abou Dhabi, sur la soci\u00e9t\u00e9 Naturgy pr\u00e9occupe donc aussi bien les gouvernants espagnols qu\u2019alg\u00e9riens ( voir notre interview \u00e0 para\u00eetre dans un des plus grand quotidien au niveau mondial sur ce sujet le quotidien espagnol El Pais en langue espagnole et anglaise). C\u2019est que Naturgy poss\u00e8de 49% du gazoduc Medgaz, long de 210 km reliant la ville de Beni-Saf ( Ouest de l\u2019Alg\u00e9rie) \u00e0 Almeria (sud de l\u2019Espagne), son principal fournisseur de gaz. Sonatrach \u00e9tant actionnaire majoritaire du gazoduc avec 51% des parts depuis mai 2020, suite \u00e0 l\u2019acquisition des parts de l\u2019autre entreprise espagnole Cepsa, dont la capacit\u00e9 de transport du gazoduc a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e \u00e0 10,5 milliards de m\u00e8tres cubes par an, contre 8 milliards pr\u00e9c\u00e9demment, cette extension ayant repr\u00e9sent\u00e9 un co\u00fbt de 81,76 millions d\u2019euros. Medgaz a enregistr\u00e9 un chiffre d\u2019affaires de 295,761 millions d\u2019euros en 2022, une augmentation de plus de 19 % par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2021, avec un r\u00e9sultat d\u2019exploitation de 211,997 millions d\u2019euros et un b\u00e9n\u00e9fice de 135,937 millions d\u2019euros en 2022, marquant une augmentation de 28,3 % de ses profits par rapport \u00e0 2021. En 2023, l\u2019Alg\u00e9rie est en t\u00eate des fournisseurs de gaz \u00e0 l\u2019Espagne ayant fourni 29,2% des quantit\u00e9s de gaz import\u00e9es par l\u2019Espagne et depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e (janvier \u00e0 f\u00e9vrier 2024), l\u2019Alg\u00e9rie a fourni 33,1% du total des besoins espagnols en gaz naturel, suivie par les \u00c9tats-Unis (24,5%) et la Russie (23,1 %).et fin mars 2024, couvrant 42% des importations totales de l\u2019Espagne , devant la Russie (25,7%) et les Etats-Unis (18,2%).<\/p>\n En conclusion, nous sommes \u00e0 l\u2019\u00e8re de la mondialisation avec d\u2019importantes transactions boursi\u00e8res au niveau mondial o\u00f9 les \u00e9changes sur les march\u00e9s actions se sont \u00e9lev\u00e9es en 2023 \u00e0 plus de 100.000 milliards de dollars, presque l\u2019\u00e9quivalent du PIB mondial, certains gouvernants pr\u00e9conisant une taxe mondiale sur les transactions financi\u00e8res qui pourrait rapporter plus de 400 milliards de dollars US par an. La cession d\u2019actions est donc une pratique normale conforme au droit du commerce international. Cependant parfois des clauses pr\u00e9cises sont pr\u00e9vues dans les contrats lors de la cession des actions devant \u00e9viter toute violation de ces accords qui pourraient entra\u00eener un long un arbitrage international , comme la minorit\u00e9 de blocage et le droit de pr\u00e9emption qui est l\u2019avantage qui est donn\u00e9 \u00e0 quelqu\u2019un, soit par la loi soit par une disposition contractuelle de pouvoir se substituer \u00e0 l\u2019acqu\u00e9reur d\u2019un droit ou d\u2019un bien pour en faire l\u2019acquisition \u00e0 sa place et dans les m\u00eames conditions que ce dernier. Sonatrach ayant toujours respect\u00e9 ses engagements internationaux et \u00e9tant un fournisseur fiable pourtant, l\u2019Alg\u00e9rie suit avec une extr\u00eame attention l\u2019offre de rachat de Naturgy, la balle \u00e9tant dans le camps du gouvernement espagnol et se pose cette question si cette \u00e9ventuelle cession d\u2019actions est une op\u00e9ration purement commerciale ou si elle sous entend des vis\u00e9es g\u00e9ostrat\u00e9giques de la part des Emiraties \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019Alg\u00e9rie.<\/p>\n ademmebtoul@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"