![\"\"](\"https:\/\/capalgerie.dz\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/abderrahmane-mebtoul-13-02-600x402-1-350x250-1-300x214.jpg\")
\nPar Abderrahmane Mebtoul
\nProfesseur des universit\u00e9s et expert international<\/p>\n
\nPar Abderrahmane Mebtoul
\nProfesseur des universit\u00e9s et expert international<\/p>\n
Les indicateurs macro-\u00e9conomiques sont au vert. Les derniers rapports du FMI et de la Banque mondiale montrent clairement que l’Alg\u00e9rie a d’importantes potentialit\u00e9s sous r\u00e9serve de profondes r\u00e9formes.
\nLes indicateurs macro-\u00e9conomiques sont au vert et l’Alg\u00e9rie b\u00e9n\u00e9ficie d’une relative aisance financi\u00e8re avec des r\u00e9serves de change \u00e0 fin 2023 d’environ 69 milliards de dollars, non compris les 173 tonnes d’or, une dette ext\u00e9rieure de 1,5% du PIB, une dette publique ma\u00eetrisable d’environ 49,50% du PIB, et en pr\u00e9visions pour 2024, un PIB de 263 milliards de dollars et par t\u00eate d’habitant de 5720 dollars et un taux de croissance de 4,1%. Les derniers rapports du FMI et de la Banque mondiale montrent clairement que l’Alg\u00e9rie a d’importantes potentialit\u00e9s sous r\u00e9serve de profondes r\u00e9formes. Ils indiquent cependant que cette aisance financi\u00e8re est due en partie \u00e0 l’importance des recettes des hydrocarbures qui procurent 98% des recettes en devises avec les d\u00e9riv\u00e9s inclus dans la rubrique hors hydrocarbures pour 65% (source statistiques douani\u00e8res 2023). La situation demeure stable sur le plan macro-\u00e9conomique, dans un contexte \u00e9conomique mondial incertain. Cependant, les d\u00e9fis restent importants. Il est important de souligner que l’Alg\u00e9rie aura besoin d’un taux de croissance de 7 \u00e0 8% sur plusieurs ann\u00e9es afin d’absorber un flux additionnel de demandes d’emplois entre 350.000 et 400.000 emplois nouveaux par an du fait de la forte pression d\u00e9mographique – L’Alg\u00e9rie comptait 46,30 millions d’habitants au 1er janvier 2024 – avec une croissance d\u00e9mographique de 1,42%. <\/p>\n
Ce qui souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de dynamiser l’appareil de production hors hydrocarbures afin de r\u00e9duire le taux de ch\u00f4mage et le taux d’inflation qui ont d\u00e9pass\u00e9 en 2023 10% avec une relative baisse en 2024 afin de lutter contre la d\u00e9t\u00e9rioration du pouvoir d’achat malgr\u00e9 l’importance des transferts sociaux qui ne peuvent qu’\u00eatre transitoires, ayant totalis\u00e9 plus de 5000 milliards de dinars en 2023 soit au cours de 134 dinars un dollar 37,31 milliards de dollars avec un accroissement en 2024, et un assainissement des entreprises publiques qui selon les donn\u00e9es du Premier minist\u00e8re – source APS – ont co\u00fbt\u00e9 au Tr\u00e9sor 250 milliards de dollars durant les trente derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 fin 2020 et ces assainissements ont continu\u00e9 entre 2021\/2023, plus de 80% de ces entreprises \u00e9tant revenues \u00e0 la case de d\u00e9part. Aussi, il devient urgent de relancer la machine \u00e9conomique sur de nouvelles bases, autour de dix axes directeurs supposant une vision strat\u00e9gique au sein des fili\u00e8res mondiales, internationalis\u00e9es et de d\u00e9finir avec pr\u00e9cision, les missions des institutions et la mise en \u0153uvre de projets : d\u00e9lais, co\u00fbts, moyens humains et modes de financement en devises et en dinars, en incluant la protection de l’environnement.<\/p>\n
Le premier axe est de mettre en \u0153uvre une politique s\u2019orientant vers un v\u00e9ritable processus d\u00e9mocratique, une \u00e9conomie de march\u00e9 concurrentielle \u00e0 finalit\u00e9 sociale, conciliant efficacit\u00e9 \u00e9conomique et la n\u00e9cessaire coh\u00e9sion sociale , avec un Etat r\u00e9gulateur et non gestionnaire, se fondant sur une soci\u00e9t\u00e9 plurielle plus participative des partis politiques cr\u00e9dibles, permettant la responsabilisation pleine et enti\u00e8re de la soci\u00e9t\u00e9 civile, signe \u00e9vident de la vitalit\u00e9 de toute soci\u00e9t\u00e9, conciliant la modernit\u00e9 et la pr\u00e9servation de notre authenticit\u00e9<\/p>\n
Le second axe est la s\u00e9curit\u00e9 et la paix sociale que conna\u00eet l\u2019Alg\u00e9rie gr\u00e2ce aux efforts de l\u2019ANP et de toutes les forces de s\u00e9curit\u00e9 et avec les tensions g\u00e9ostrat\u00e9giques tant aux fronti\u00e8res qu\u2019au niveau mondial. Cela implique une nouvelle approche des relations internationales, o\u00f9 les ambassades d\u00e9-bureaucratis\u00e9es doivent servir d\u2019appui aux actions internes.<\/p>\n
Le troisi\u00e8me axe est de mettre en place un minimum de Smig social o\u00f9 les diff\u00e9rentes sensibilit\u00e9s puissent dialoguer dans un cadre organis\u00e9 se fondant sur la tol\u00e9rance et le droit \u00e0 la diff\u00e9rence.
\nL\u2019administration centrale et locale doit \u00eatre r\u00e9nov\u00e9e en mutant progressivement les services collectifs qui deviennent de plus en plus cr\u00e9ateurs de valeur ajout\u00e9e (\u00e9ducation, sant\u00e9, t\u00e9l\u00e9communication, transports, infrastructures), en introduisant les param\u00e8tres marchands pour tester leur efficacit\u00e9, tout en encourageant la mixit\u00e9 pour am\u00e9liorer les prestations fournies aux consommateurs.
\nLe quatri\u00e8me axe, est la refonte des institutions centrales et locales li\u00e9e \u00e0 la bonne gouvernance, une nouvelle politique d\u2019am\u00e9nagement du territoire et de l\u2019urbanisation, par une r\u00e9elle d\u00e9centralisation (six \u00e0 sept grands p\u00f4les r\u00e9gionaux) et la cr\u00e9ation de grands Minist\u00e8res, dont l\u2019urgence d\u2019un grand minist\u00e8re d\u2019Etat de la planification strat\u00e9gique, un grand minist\u00e8re de l\u2019Economie et de l\u2019Education nationale avec pour objectif un d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 et solidaire , la lutte contre la bureaucratie centrale et locale n\u00e9faste qui bloque les projets cr\u00e9ateur de valeur ajout\u00e9e , qui enfante la sph\u00e8re informelle et donc la corruption.<\/p>\n
Le cinqui\u00e8me axe , fondement de tout le processus de d\u00e9veloppement, il s\u2019agit de donner le primat \u00e0 la connaissance, \u00e9vitant l\u2019exode de cerveaux, devant avoir une autre politique vis-\u00e0-vis de notre diaspora \u00e0 travers des partenariats intelligents, une Nation sans son \u00e9lite \u00e9tant comme un corps sans \u00e2me. Cela renvoie \u00e0 une nouvelle politique de l\u2019emploi de formation adapt\u00e9e aux nouvelles technologies, r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s sociales et revoir le syst\u00e8me fiscal par la combinaison de l\u2019\u00e9quit\u00e9 verticale et horizontale et la politique des subventions cibl\u00e9es inter socioprofessionnelle et inter r\u00e9gionale.<\/p>\n
Le sixi\u00e8me axe, est un nouveau management strat\u00e9gique de Sonatrach, lieu de production de la rente, principale source de financement , dont les recettes doivent \u00eatre orient\u00e9es vers le d\u00e9veloppement d’une \u00e9conomie productive de projets cr\u00e9ateurs de valeur ajout\u00e9e et pas seulement comme par le pass\u00e9 en favorisant l\u2019importation. Car si les projets structurants sont mis en \u0153uvre d\u00e9but 2025, pour les PMI\/PME, la rentabilit\u00e9 ne se fera pas avant trois ann\u00e9es et pour les grands projets, pas avant 7\/8 ans.<\/p>\n
Le septi\u00e8me axe est la r\u00e9forme du syst\u00e8me financier public, lieu de distribution \u00e0 plus de 90% de la rente dans toute sa composante ( douane, banques, fiscalit\u00e9, domaine) dont la dynamisation de la bourse des valeurs, enjeu \u00e9norme de pouvoir, avec un tableau de la valeur reli\u00e9 aux r\u00e9seaux internationaux pour d\u00e9tecter les surfacturations, avec l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de sa num\u00e9risation, d\u2019am\u00e9liorer le fonctionnement des march\u00e9s et des initiatives par l\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires. Pour cela s\u2019impose une politique incitative d\u2019encadrement macro-\u00e9conomique et macro social solidaires et loin des discours, avoir une nette volont\u00e9 politique d\u2019aller vers une \u00e9conomie de march\u00e9 \u00e0 finalit\u00e9 sociale La nouvelle politique \u00e9conomique doit \u00eatre marqu\u00e9e par l\u2019adaptation \u00e0 l\u2019universalisation de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9, tenant compte des sp\u00e9cificit\u00e9s sociales, o\u00f9 la dominance est le consommateur et l\u2019arbitre, les march\u00e9s financiers.<\/p>\n
Le huiti\u00e8me axe est la restructuration des capitaux marchands de l\u2019Etat, \u00e9vitant ces assainissements et r\u00e9\u00e9valuations \u00e0 r\u00e9p\u00e9tions, d\u00e9p\u00e9naliser l\u2019acte de gestion pour permettre aux managers de prendre des risques, \u00e0 ne pas confondre avec la corruption, favoriser le partenariat public priv\u00e9, PPP ? la privatisation partielle et totale, l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la transition num\u00e9rique et \u00e9nerg\u00e9tique (efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e9nergies renouvelables). <\/p>\n
L\u2019on devra imaginer une nouvelle politique non de l\u2019industrie, mais de l\u2019entreprise, loin des anciennes organisations hi\u00e9rarchiques bureaucratiques d\u00e9pass\u00e9es mais sur la souplesse des organisations, bas\u00e9es sur les r\u00e9seaux, gr\u00e2ce aux nouvelles technologies par la d\u00e9centralisation des d\u00e9cisions \u00e9conomiques, \u00e0 travers la gestion pr\u00e9visionnelle des comp\u00e9tences et le travail en groupes.
\nLe neuvi\u00e8me axe, aucun pays de par le monde n\u2019ayant une autosuffisance alimentaire \u00e0 100%, est de garantir un minimum de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, une nouvelle politique agricole ax\u00e9e sur une nouveau mod\u00e8le de consommation alimentaire \u00e9conomisant l\u2019eau douce, qui deviendra de plus en plus rare, et cela concerne la majorit\u00e9 des pays et pas seulement l\u2019Alg\u00e9rie, sur la pr\u00e9servation des meilleures terres qui sont au Nord, la mise en valeur des terres et des hauts plateaux du Sud. L\u2019Alg\u00e9rie \u00e9tant un pays semi-aride, une nouvelle politique de l\u2019eau s\u2019impose par une lutte contre les fuites dans les canalisations, d\u00e9velopper le goutte \u00e0 goutte dans l\u2019agriculture, le d\u00e9vasement des barrages par un entretien r\u00e9gulier et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la construction d\u2019unit\u00e9s de dessalement de l\u2019eau de mer, \u00e9tant pr\u00e9vu par l\u2019ONU ; une s\u00e9cheresse en Afrique du Nord entre 2025\/2030.<\/p>\n
Le dixi\u00e8me axe, le taux de croissance ayant une signification limit\u00e9e, il s\u2019agit d\u2019am\u00e9liorer l\u2019indice du d\u00e9veloppement humain comme le recommande le PNUD dont la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9ducation. Concernant la maladie qui \u00e9volue en fonction de plusieurs facteurs, l\u2019environnement (par exemple la pollution et les effets psycho sociologiques avec des d\u00e9pressions), la sous-alimentation, il s\u2019agit de revoir la gestion du syst\u00e8me de sant\u00e9, ayant de tr\u00e8s bons professeurs de m\u00e9decine dans toutes les sp\u00e9cialit\u00e9s, mais \u00e9voluant dans un environnement contraignant, devant avoir une vision globale car se trouvant au carrefour de plusieurs d\u00e9partements minist\u00e9riels, y compris la production du mat\u00e9riel et des m\u00e9dicaments.<\/p>\n
En conclusion, le v\u00e9ritable patriotisme \u00e0 ne pas confondre avec le nationalisme chauviniste, se mesurera par la capacit\u00e9 des Alg\u00e9riens d\u2019am\u00e9liorer leur niveau de vie gr\u00e2ce \u00e0 leur contribution \u00e0 la valeur ajout\u00e9e locale et mondiale. L’objectif pour un d\u00e9veloppement durable est de redonner confiance sans laquelle aucun d\u00e9veloppement ne peut se faire. Le temps ne se rattrapant jamais en \u00e9conomie, tout en \u00e9vitant la sinistrose gratuite, les d\u00e9fis 2025\/2030 pour l\u2019Alg\u00e9rie sont une v\u00e9ritable strat\u00e9gie d\u2019adaptation pour une rapide relance \u00e9conomique \u00e0 ce monde turbulent et instable, supposant de profondes r\u00e9formes et faire de l\u2019Alg\u00e9rie un pays pivot, r\u00e9gional, elle en a les potentialit\u00e9s, afin de faire face aux tensions sociales internes et des incidences s\u00e9curitaires et g\u00e9ostrat\u00e9giques au niveau de la r\u00e9gion africaine et m\u00e9diterran\u00e9enne. A.M<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"